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全面復蘇進行時 增強經濟回升動力——尋找最優營商環境市區縣系列報道58

作者:郝兆臨 +關注作者 來源:中國企業報 2020-04-15 14:46 標簽:
3月4日,習近平總書記在中共中央政治局常務委員會會議上強調,要抓緊推進經濟社會發展各項工作,精準有序扎實推動復工復產。為全面落實黨中央重大決策部署,一手抓疫情防控,一手抓復工復產,全國多地均嚴格落實企業疫情防控和復工復產屬事屬地主體責任,不斷出臺硬核措施,著力優化營商環境,打通企業復工復產“最后一公里”,實現疫情防控和經濟社會發展的雙贏。

  河南許昌:
  陸續印發了《許昌市企業復工復產疫情防控實施細則》等復工復產文件,成立了9個市級協調服務組,對生產經營遇到困難的企業,出臺了18項硬核支持舉措,引導幫扶企業做好復工復產。
  新疆克拉瑪依:
  出臺《克拉瑪依市行政審批領域提高服務效率支持企業復工復產措施二十條》,從提高行政審批效率、推進便企利民舉措、加大創新服務支持等多方面全力服務企業復工復產。
  遼寧鞍山:
  進廠房,下鄉村,訪市場,開座談……深入一線實施“春風行動”六大工程,17306名政策信息員深入企業,將政策帶下去,把問題帶上來,精準推動各類企業開復工。
  3月4日,習近平總書記在中共中央政治局常務委員會會議上強調,要抓緊推進經濟社會發展各項工作,精準有序扎實推動復工復產。為全面落實黨中央重大決策部署,一手抓疫情防控,一手抓復工復產,全國多地均嚴格落實企業疫情防控和復工復產屬事屬地主體責任,不斷出臺硬核措施,著力優化營商環境,打通企業復工復產“最后一公里”,實現疫情防控和經濟社會發展的雙贏。
  河南許昌:18條“硬核”措施全力服務企業復工復產
  2月26日上午,河南省許昌市東城區組織的3輛大巴車載著63名四川務工人員安全返回許昌。為保證企業有序復工復產,東城區采用“點對點、一站式”包車、定制化的運輸方式,集中組織省外農民工返工復工,此次遠赴四川省眉山市,全程1325公里,共組織63名務工人員。
  “我們積極做好與當地政府對接工作,嚴禁途中分流人員或者搭乘包車合同以外的人員。同時,工作人員按照要求嚴格做好車輛運行安全管控、防疫消殺、乘客測溫等各項措施,乘車人員、隨車人員和駕駛員均按照要求佩戴口罩,車廂后部預留部分座位用于途中留觀使用,運輸過程中人員用餐實行分餐制,全力確保安全?!碑數厝松绮块T負責人如是表示。
  這只是許昌市全力服務企業、促進復工復產采取的實際行動之一。
  據悉,為早日推動企業復工復產,春節過后,許昌市陸續印發了《許昌市企業復工復產疫情防控實施細則》等四個指導疫情防控期間的復工復產文件,明確了適用范圍、復工時間要求、申請條件、審核批準流程、疫情防控要求、信息報送等重點環節,為企業復工復產工作提供了翔實的指導性意見。尤其是對受到疫情影響、生產經營遇到困難的企業,許昌市出臺了涉及加大信貸支持、企業用工支持、減輕企業負擔等方面的18項支持舉措。比如對受疫情影響較大的企業,提供減免企業房租、減免企業稅費、延期繳納稅款等多項保障性舉措。
  同時,許昌市委還成立了9個市級協調服務組,統籌人員力量和工作資源,由市級領導牽頭,許昌市發改、工信、商務、交通運輸等涉企重點市直單位參與,分片包干聯系全市規模以上工業企業和省市重點項目,深入企業項目一線調研,“點對點”包企業、“一對一”搞服務,及時掌握解決企業項目復工復產的實際困難,引導幫扶企業做好生產組織安排。
  在復工復產工作中,許昌市充分運用了信息化手段,推出“線上”服務,企業可利用“I許昌”APP網上復工復產申報系統和專門用于復工人員健康信息自動化比對的篩查軟件。按照輕重緩急和分批分期原則,安全有序推動企業復工復產工作。此外,許昌市還組織中小企業參加“企業微課”線上培訓,為中小企業送政策、送技術、送管理;協調13家信息化服務商,免費提供11個智慧抗“疫”信息化產品,幫助企業開展“云端辦公”。
  數據顯示,截至3月上旬,許昌市百戶重點企業已全部復工,日用電量達到正常生產日的90.73%。全市1431家規模以上工業企業已全部復工復產,達到了“應復工盡復工”要求。
  新疆克拉瑪依:馬力全開當好復工復產“服務員”
  3月16日,在新疆克拉瑪依市政務服務和公共資源交易中心,克拉瑪依宏福農業有限公司在缺少法定代表人簽字的情況下,仍然完成了公司注冊登記相關手續,現場領取了營業執照。
  這得益于克拉瑪依市政務服務和公共資源交易中心實施的“容缺辦理”政策。這也是該中心全力支持企業復工復產為企業服務的一個縮影。
  據悉,為全力支持和組織推動各類生產企業復工復產,保持產業鏈總體穩定,克拉瑪依出臺了《克拉瑪依市行政審批領域提高服務效率支持企業復工復產措施二十條》,從提高行政審批效率、減輕企業經營負擔、推進便企利民舉措、加大創新服務支持等多方面全力服務企業復工復產。
  為推進便企利民,政務服務部門、自然資源部、市場監督管理部等多個部門聯動,梳理完成共50個“一件事”流程優化,并制作完成配套的辦事指南、改革對比表、容缺事項表等。政務平臺“一件事一次辦”套餐服務功能也正在開發中。市政務服務和公共資源交易中心還全力推廣網上辦理和掌上辦理業務,力爭讓居民和企業足不出戶,就可以完成各項行政審批業務,減輕大家的負擔。
  為確保企業復工復產防控物資保障充足,克拉瑪依市制定了《克拉瑪依市復工復產防疫物資保障工作方案》,建立了企業防控物資復工復產專庫,由市城投公司會同各商會、協會共同采購,搭建了企業防疫物資供需信息平臺,匯總企業需求,解決企業困難。截至目前,全市大部分企業已在平臺完成注冊,新復工企業的疫情防控物資得到有效保障。
  為強化交通運輸保障,克拉瑪依市對疆內貨運車輛實行“防疫零檢查”,日進貨量1.8萬余噸,對疆外貨運車輛,按照防輸入的管理要求,實行集中管理,日進貨量500余噸。
  為加強對中小企業的金融服務,克拉瑪依市財政局安排3000萬元資金,制定支持政策,專項用于保供企業費用補貼、貸款利息補貼和擔保貸款風險補償,貼息比例高達50%,擔保風險補償比例100%。截至目前已辦理中小企業貸款1.25億元。
  除此之外,克拉瑪依市商務局按照一名復工復產輔導員對應3家企業的模式,向104家企業派出復工復產輔導員,一方面指導疫情防控,另一方面貼近企業,采取“一企一策”的原則,幫助企業解決在復工復產中遇到的具體問題,全力推進企業復工復產。
  據了解,截至3月中旬,克拉瑪依市個體工商戶及小微企業已復工復產8538家,復工復產率69.08%,累計返崗人員18063人,返崗率53.98%。
  遼寧鞍山:“春風行動”蓄積企業發展動能
  “第一時間送達惠企政策,市里主要領導還深入企業現場辦公解難題,這種’一企一策’的精準幫扶,讓我們如沐春風?!边B日來,遼寧鞍山市黨員干部深入企業一線,主動對接送政策、精準施策解難題的做法,贏得企業廣泛稱贊。截至目前,全市規上工業企業復工率超95%,服務業企業正加快全面復工復產。
  進廠房,下鄉村,訪市場,開座談,深入基層一線,將政策帶下去,把問題帶上來,對沖疫情影響、解決瓶頸問題……據了解,為加快建立同疫情防控相適應的經濟社會運行秩序,鞍山市深入實施“春風行動”六大工程,17306名政策信息員深入企業,通過主動對接送政策、建立完善領導干部企業現場辦公制度、助力企業逆勢成長等舉措,打通“堵點”、補上“斷點”,加快推進企業全面復工復產。
  具體到實際,為幫助企業緩解因停工、半停工帶來的薪金壓力,增加職工收入,幫助企業留住人才,鞍山市鼓勵吸引更多企業職工、個體工商戶、商超銷售人員參加網上帶薪培訓,有針對性地提升職工技能,每名參與人員可補貼1000—5000元不等。目前,有現代服務學校、信息工程學校、技師學院、工程技術學校、交通運輸學校5家培訓機構,按需設置培訓課程,開設11期帶薪職工培訓班,已開設22個專業、82個班,共計8211人次參加培訓,受益企業367戶。
  為全面兌現政府貼息、信貸支持、降低融資成本、融資增信、應急轉貸、擔保支持、保障性金融服務等政策,鞍山市通過制定金融重點扶持企業“白名單”,兩批納入637戶企業,為467戶企業發放貸款21.9億元。鞍山市還通過財政貼息減輕企業利息負擔1億元,為246戶企業協調轉貸、續貸、展期118.8億元。
  不僅如此,鞍山市還通過整合中央和省相關政策文件,制定疫情期間專項減稅降費政策目錄清單。1—2月份,全市2萬多戶中小微納稅人預計減少稅收收入近1.5億元;階段性免征企業養老、失業、工傷保險單位繳費,全年預計減輕企業保費負擔13.5億元;預計為439戶企業減免房租400萬元。業已發放流動資金貸款132萬元,解決了企業燃眉之急。

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